Estancamiento político por los buques de carga iraníes expone una profunda crisis de la clase dominante brasileña

por Alexander Ramirez y Miguel Andrade
7 agosto 2019

El estancamiento político sobre si alimentar dos buques de carga iraníes varados en el sur de Brasil ha expuesto aún más las agudas contradicciones que enfrenta el establecimiento gobernante del país en medio de su violento giro a la derecha que culminó con la elección del presidente fascista Jair Bolsonaro.

Los dos buques iraníes, el Bavand y el Termeh, fueron atracados desde principios de junio hasta el 27 de julio en Paranaguá, en el estado sureño de Paraná, el tercer puerto más grande del país, hasta que finalmente recibieron el combustible necesario para su viaje de regreso.

Habían sido alquilados por la empresa brasileña, Eleva Química, que habían traído cargas de urea, un producto petroquímico utilizado como fertilizante, y estaban listos para regresar a Irán cargados con 100 toneladas de maíz brasileño.

Sin embargo, Petrobras, la compañía petrolera estatal de Brasil, se negó a suministrar diesel a los barcos por temor a represalias estadounidenses. Según O Globo, la base de la decisión había sido una comunicación específica del gobierno de EE UU a las autoridades brasileñas de que la importación de urea de Irán está sujeta a restricciones impuestas unilateralmente por Washington y las empresas y puertos que facilitan su comercio podrían estar sujetos a sanciones. El carácter conspirador de la decisión, que el gobierno no pudo justificar sobre la base del derecho internacional, sino solo al invocar la "comunicación estadounidense", desató una disputa judicial que reveló el colapso creciente del sistema político brasileño.

Después de la negativa de Petrobras a alimentar los barcos, la justicia del estado de Paraná que cubre la ciudad de Paranaguá inicialmente otorgó una orden judicial a Eleva Química, obligando a Petrobras a suministrar combustible a los buques bajo pena de una multa diaria. En respuesta, tanto la Procuraduría General de la República de Brasil como la Procuraduría General de la República de Brasil, esta última actuando en defensa del gobierno de Bolsonaro, apelaron la orden judicial. El informe de la Fiscal General Raquel Dodge giraba en torno al argumento del Ministerio de Relaciones Exteriores de que suministrar el combustible sería perjudicial para los intereses estratégicos y las relaciones diplomáticas de Brasil.

Dos días después, interrogado sobre el tema, Bolsonaro respondió con desprecio: “Sabes que estamos alineados con su política [de EE UU]. Entonces hacemos lo que tenemos que hacer”.

Finalmente, el 25 de julio, el presidente de la Corte Suprema, José Antônio Dias Toffoli, ordenó a Petrobras que suministrara combustible a los buques. Después de presentar el argumento de que las operaciones comerciales de exportación de maíz a Irán por parte de Eleva Química no estarían sujetas a sanciones por parte de las autoridades estadounidenses, agregó que hacerlo bajo una orden judicial facilitaría la defensa de Petrobras frente a las amenazas de Washington. Sin embargo, lo más notable fue la referencia abierta de Toffoli a los intereses estratégicos subyacentes a la disputa, incluido el argumento de que la negativa de Petrobras a alimentar los buques dañaría la balanza comercial de Brasil, ya que Irán es un importante socio comercial, responsable de un tercio de las exportaciones de maíz brasileño.

La decisión de Toffoli, tomada un día después de que el embajador iraní en Brasil, Seyed Ali Saghaeyan, dijo que había informado a las autoridades brasileñas sobre represalias inminentes a menos que los barcos fueran alimentados, es otra señal clara del colapso del sistema político brasileño. Esta tendencia ya se había expuesto en casos anteriores, como en el estancamiento que llevó a Bolsonaro a retractarse de su promesa de transferir la embajada brasileña en Israel de Tel Aviv a Jerusalén, un gesto que amenazaba con desatar represalias económicas por parte de los países árabes.

Teniendo como telón de fondo la violación unilateral por parte del gobierno de los Estados Unidos de su acuerdo nuclear con Teherán, seguido de sanciones económicas y una acumulación militar que amenaza con llevar al mundo al borde de una tercera guerra mundial, la disputa también revela el alcance de la ruptura de las llamadas políticas "nacionalistas" introducidas bajo los gobiernos de la llamada Marea Rosa en América Latina en condiciones del auge de los commodities impulsado por China.

Durante años, el Partido de los Trabajadores (PT) ensalzó el papel del ex presidente Lula da Silva para convencer a Irán de que inicie negociaciones con los Estados Unidos, llegando incluso a afirmar que el acuerdo nuclear impuesto por los Estados Unidos y las otras grandes potencias sobre el país no habría sido firmado sin la intervención de diplomáticos brasileños.

En ese momento, mientras se hacía pasar por una fuerza "antiimperialista" contra la hegemonía estadounidense, el gobierno brasileño estaba actuando conscientemente en coordinación con Turquía, entonces un aliado clave de Washington, para legitimar los intereses imperialistas estadounidenses. Con total hipocresía, el ex canciller de Lula, Celso Amorim, escribió, en abril de 2019, en el diario argentino Página 12 para exaltar el papel de Lula en garantizar los intereses estratégicos del imperialismo estadounidense en Oriente Medio como una de las motivaciones para otorgarle un Premio Nobel de la Paz.

La orden de Bolsonaro con respecto a los barcos iraníes fue claramente diseñada para causar un alboroto y señalar el realineamiento violento de la política exterior de Brasil con el imperialismo estadounidense. No es casualidad que en el centro de la controversia se encuentre el gigante petrolero estatal Petrobras, cuyo desmantelamiento se ha acelerado enormemente desde 2013 bajo los gobiernos de Dilma Rousseff, Michel Temer y ahora Jair Bolsonaro.

Después de que el gobierno del PT de Rousseff declarara la ley marcial virtual en el estado de Río de Janeiro, enviando más de 1,000 tropas del Ejército para evitar que los trabajadores de Petrobras protesten por la primera subasta de bloques de petróleo presal, Bolsonaro ha declarado que buscará la ruptura de los monopolios de Petrobras sobre la refinación de petróleo y la distribución de gas natural y licuado de petróleo.

Mientras tanto, el nuevo jefe de Petrobras designado por Bolsonaro, ha llegado a un acuerdo con la agencia antimonopolio del país, CADE, parte del Ministerio de Justicia, y promete privatizar no menos del 50 por ciento de su capacidad de refinación y abandonar el sector del transporte de gas por completo por el 2021, supuestamente a cambio de que CADE no persiga medidas antimonopolio contra la empresa. El 6 de junio, la Corte Suprema votó para autorizar a la compañía a vender subsidiarias sin siquiera buscar el mejor postor en una contratación pública.

Desde el giro hacia la derecha en el 2013 por Rousseff y más tarde el descubrimiento del escándalo de corrupción masivo centrado en Petrobras por la llamada operación Lava Jato, el desmantelamiento de la compañía ha sido un objetivo clave de la burguesía del país en medio de su acercamiento al imperialismo estadounidense. Esto se ha justificado en parte con el pretexto de desmantelar los esquemas de corrupción.

Después de la venta de dos gasoductos principales a capital extranjero desde abril, y en medio de la disputa con los barcos iraníes el 23 de julio, Petrobras cedió el control de su subsidiaria de gasolinera, BR Distribuidora, que vendió la mitad del 70 por ciento de las acciones que poseía por 9.600 millones de reales. ($ 2.5 mil millones). Los siguientes pasos incluyen la venta de refinerías y "Liquigás", que opera en el envasado, distribución y comercialización de gas licuado de petróleo. Al final, el objetivo del gobierno es limitar a Petrobras únicamente a la exploración y producción de petróleo en alta mar, la más riesgosa y costosa de sus actividades, que es la menos atractiva para el capital nacional extranjero y privado.

Esta serie de medidas solo ha motivado a la oposición oficial liderada por el PT a profundizar su orientación hacia supuestos opositores militares de la administración Bolsonaro. En medio de la protesta pública sobre la alineación de Bolsonaro con los EE. UU. sobre el tema clave de Irán, el portavoz del PT, Brasil247, reprodujo en su forma típicamente aduladora una columna del autodenominado experto "nacionalista" Luís Nassif que ensalzó las reservas tácticas menores dentro del comando del Ejército a las políticas de Bolsonaro como el comienzo de una "reacción" contra la alineación de Estados Unidos. Bajo el titular "Nassif dice que el Ejército puede reaccionar al desmantelamiento de Bolsonaro", el artículo cita su análisis, basado en los editoriales del portavoz del Ejército DefesaNet, de que el Ejército está preocupado por los "riesgos de seguridad nacional" planteados por la represión de "políticas sociales”. Esto, afirmó, estaba llevando al Ejército a un acuerdo con la oposición, lo que a su vez conduciría a la oposición a manifestarse detrás de los militares.

Nassif continúa diciendo que Bolsonaro es "despreciado por el ala moderna y democrática del ejército, representada por el general Santos Cruz, quien considera a Bolsonaro como un peligro nacional". Agrega que su "subordinación" a los Estados Unidos "ha producido incomodidad en el Alto Mando". Caracterizando a los militares como" estrategas objetivos y decididos", Nassif se hace eco del ex candidato presidencial del PT Fernando Haddad, quien se refiere a los militares como los "adultos en la sala" que podrían controlar a Bolsonaro.

Con Brasil sumido en una crisis social y política generada por años de recesión, con el peso de la crisis sobre los hombros de la clase trabajadora, las maniobras políticas de la clase dominante brasileña y sus apologistas de la seudoizquierda se dirigen hacia la imposición de métodos autoritarios de gobierno.

En la medida en que denuncian a Bolsonaro, los comentarios de la seudoizquierda revelan que, al igual que las Fuerzas Armadas, es para permitir que la clase dominante cumpla sus objetivos sin "riesgos de seguridad", es decir, la erupción de la oposición social de masas.

A medida que los trabajadores y los jóvenes brasileños entran en la lucha contra el gobierno de Bolsonaro y se mueven hacia la izquierda, sectores de la clase media alta, la burguesía y sus representantes políticos están girando bruscamente hacia la derecha, hacia la represión y la dictadura. La única forma de salir del abismo sin fondo que está preparando el establishment gobernante es mediante la movilización de un movimiento político independiente de la clase trabajadora contra Bolsonaro y el sistema capitalista que él, junto con el PT y sus satélites de seudoizquierda, defienden.

(Artículo publicado originalmente en inglés el 5 de agosto de 2019)